Leçons de niveau 14

Schéma: une union européenne à géométrie variable

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Département
Géopolitique
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L'union européenne s'invite souvent dans les consciences pour ses directives "jugées trop arbitraires", la complexité, voire l'opacité de son fonctionnement et la diversité des traités diversement appréciés et appliqués avec une géométrie variable. Les représentations collectives de cette entité supranationale restent figées sur des notions de complexité et parfois d'incompréhension. Par exemple, la Suisse qui a rejeté par deux "votations" l'adhésion à l'Union européenne applique les Accords de Schengen. Les micro - Etats européens, dont parfois la souveraineté n'est pas pleine et entière font partie intégrante de l'Union européenne, mais ne sont pas forcément comptabilisés comme membres. L'Euro reste une monnaie trop contraignante pour certains Etats, soucieux de conserver leur indépendance monétaire avec leurs leviers d'action. Les pays candidats à l'adhésion sont souvent absents de la sphère médiatique, occultés par le Brexit omniprésent, avec des conséquences politiques et économiques dans le cadre communautaire largement surévaluées. Parallèlement ç cette complexité et à cette méconnaissance des cadres institutionnel et géographique de l'Union européenne se greffe un sentiment de rejet ou tout au moins d'animosité. Le schéma ci - dessous (dont le lien est mentionné) vise à livrer une image explicite et précise de cette Europe à géométrie variable et de la pluralité de situations des candidats à l'adhésion. Ce schéma s'accompagne d'une légende structurée en trois volets distincts, pour être le plus intelligible possible: I. Les trois périmètres juridiques européens. II. La situation des Etats membres de l'Union européenne. III. Les cas particuliers et les évolutions. Naturellement, ce schéma correspond à une lecture à un moment donné, avec des éléments, des cadres et des référents politiques susceptibles d'évoluer. Cette composition schématique n'a pas pour objectif d'être un modèle parfait; elle peut éventuellement souffrir de faiblesses et d'inexactitudes. Chacun peut apporter sa contribution pour l'améliorer, la corriger, l'enrichir ou s'en inspirer à bon escient. Schéma Une Union européenne à géométrie variable avec un processus d'adhésion différencié.pdf